Le projet de loi pour une République numérique prévoit de modifier certains articles de la loi 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures d'amélioration des relations entre l'administration et le public et diverses dispositions d'ordre administratif, social et fiscal.

Dans ce contexte, se pose la problématique de la réutilisation des données personnelles issues de la publicité légale, cette dernière faisant elle-même l’objet de licences «données publiques», données non anonymisées par les Administrations qui en assurent la diffusion.

En effet, l’article 13 de la loi 78-753 du 17 juillet 1978 stipule que :
« Les informations publiques comportant des données à caractère personnel peuvent faire l'objet d'une réutilisation soit lorsque la personne intéressée y a consenti, soit si l'autorité détentrice est en mesure de les rendre anonymes ou, à défaut d'anonymisation, si une disposition législative ou réglementaire le permet.
La réutilisation d'informations publiques comportant des données à caractère personnel est subordonnée au respect des dispositions de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés. »

La publicité légale ayant pour objectif premier l’information des tiers, nous demandons à ce que les données relatives à l’identification des dirigeants sociaux, hors coordonnées personnelles, puissent conserver leur statut « d’informations publiques de publicité légale », non anonymisées, y compris dans le cadre de la réutilisation.

Les circonstances particulières en matière de transparence financière telles que citées dans l’extrait ci-dessous :

« En deuxième lieu, la prise de dispositions législatives ou règlementaires permettra de publier des documents administratifs comportant des données à caractère personnel sans anonymisation préalable. A cet égard, la Commission estime que la possibilité de prévoir des dispositions spéciales ne doit en effet pas être écartée, afin d’adapter les modalités de diffusion de tels documents à certaines circonstances particulières, comme cela est le cas aujourd’hui en matière de transparence politique ou financière, par exemple. »

de la Délibération de la CNIL n°2015-414 du 19 novembre 2015 portant avis sur le projet de loi pour une République numérique, nous sembleraient pouvoir être également prévues dans le cadre de la réutilisation par les acteurs de l’information sur les entreprises, et pas seulement dans celui de la diffusion par les Administrations.

A la «transparence politique ou financière», il serait donc souhaitable d’ajouter la «transparence économique» : en effet, les entreprises de tous secteurs et de toutes tailles ont un intérêt légitime à accéder aux données relatives à l’identification des dirigeants sociaux des entreprises avec lesquelles elles nouent des relations d’affaires, données à caractère certes personnel, mais qui ne revêtent pas de caractère privé du fait du statut de représentant légal de sociétés, ou d’affaires personnelles.

Raisons pour lesquelles la FIGEC a proposé une nouvelle rédaction de l’article 13 de la loi 78-753 du 17 juillet 1978, par voie d’amendement au Projet de Loi pour une République numérique n°3318 :

« Les informations publiques comportant des données à caractère personnel peuvent faire l'objet d'une réutilisation soit lorsque la personne intéressée y a consenti, soit si l'autorité détentrice est en mesure de les rendre anonymes ou, à défaut d'anonymisation, si une disposition législative ou réglementaire le permet.
La réutilisation d'informations publiques comportant des données à caractère personnel est subordonnée au respect des dispositions de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés, à l’exception des données à caractère personnel faisant l’objet de publicité légale, hors coordonnées personnelles, et réutilisées par les sociétés spécialisées en information de solvabilité et de prévention de défaillance.
Dans ce cas, le droit d’accès prévu par les articles 39 et 40 de la loi 78-17 du 06 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés s’exerce auprès de l’administration concernée parmi celles mentionnées à l’article L 300-2 du code des relations entre le public et l’administration. »

A propos du GFII, le think tank des acteurs du marché de l'information et de la connaissance
Le GFII rassemble l’ensemble des acteurs de la chaîne de l’information spécialisée, des secteurs public et privé : producteurs d'information, éditeurs scientifiques, éditeurs juridiques, éditeurs de contenus professionnels diffuseurs, agrégateurs, agences d’abonnements, éditeurs et prestataires de solutions (veille, text mining, sémantique…), cabinets de conseil, cabinets d’avocats, cellules de veille, départements R&D, département d’études et prospective centres de documentation de grandes entreprises, bibliothèques universitaires…
www.gfii.fr

La Fédération Nationale de l’Information d’Entreprise, de la Gestion des Créances et de l’Enquête Civile regroupe les entrepreneurs de la gestion du risque et du poste clients.
Les sociétés spécialisées en information de solvabilité et de prévention de défaillance collectent, agrègent, contrôlent, qualifient, « raffinent » et analysent, sur l’ensemble des entreprises françaises :
· des Données publiques brutes, issues entre autres du répertoire SIRENE de l’INSEE, des annonces BODACC, du Registre National du Commerce et des Sociétés géré par l’Institut National de la Propriété Industrielle ;
· des Données économiques, financières et privées.

Les Données, rendues intelligibles et exploitables par les sociétés spécialisées en information d’entreprise, sont délivrées aux travers de services à valeur ajoutée aux différents acteurs économiques : banques, assurances, administrations, collectivités, entreprises de toutes tailles… pour :
· réduire les délais de paiement, diminuer le risque de défaillance. Il est à noter que 25% des défaillances sont dus à des retards ou à des défauts de paiement ;
· optimiser le crédit inter-entreprises : crédit que les entreprises s’accordent entre elles à travers les délais de paiement consentis. Le crédit inter-entreprises, représente aujourd’hui 635 milliards d’euros, 30% du PIB et quatre fois le montant des crédits court terme. C’est donc une source de financement importante pour les clients mais non sans risque pour les fournisseurs ;
· soutenir la croissance et le développement durable des entreprises.
Sur le marché français, selon le rapport de branche P2ST 2014, la Profession compte :
• plus de 600 entreprises,
• employant 10 000 actifs,
• pour un chiffre d’affaires annuel de 700 millions d'euros.
Près de 13 millions de créances d'une valeur faciale de 8 milliards d’euros sont confiés chaque année aux sociétés de recouvrement de la FIGEC.
www.figec.com

Lisez gratuitement :

Le quotidien Finyear :
- Finyear Quotidien

La newsletter quotidienne :
- Finyear Newsletter
Recevez chaque matin par mail la newsletter Finyear, une sélection quotidienne des meilleures infos et expertises de la finance d’entreprise et de la finance d'affaires.

Les 6 lettres mensuelles digitales :
- Le Directeur Financier
- Le Trésorier
- Le Credit Manager
- The FinTecher
- The Blockchainer
- Le Capital Investisseur

Le magazine trimestriel digital :
- Finyear Magazine

Un seul formulaire d'abonnement pour recevoir un avis de publication pour une ou plusieurs lettres