Avec la montée du chômage et la baisse des recettes fiscales qui mettent les finances publiques à rude épreuve, les économies de l’OCDE afficheront en moyenne un déficit budgétaire proche de 9 % du revenu national en 2010. Cette situation ne laisse guère la possibilité aux gouvernements de mener une politique des retraites plus généreuse, comme l’indique l’édition 2009 de la publication bisannuelle Panorama des Pensions. Certains pays ont déjà dû réduire les futures dépenses publiques en matière de retraites.

Par ailleurs, les dispositifs de retraite privés ont eux aussi été durement touchés par l’effondrement des marchés d’actions et leur fonctionnement doit évoluer, selon ce même rapport. Les réformes devraient permettre une meilleure réglementation, une gestion plus efficace, une information plus transparente sur les risques et le rendement de différentes options, ainsi qu’un basculement automatique vers des investissements moins risqués à mesure que l’âge de la retraite se rapproche.

« En réformant aujourd’hui leurs systèmes de retraite pour les rendre à la fois accessibles et suffisamment solides pour protéger les particuliers contre les fluctuations des marchés, les gouvernements s’épargneront bien des difficultés demain sur les plans financier et politique » a déclaré le Secrétaire général de l’OCDE, Angel Gurría.

Compte tenu de l’horizon lointain inhérent aux retraites – il s’écoule en moyenne 60 ans entre le versement des premières cotisations et l’obtention des derniers bénéfices – tous les types de fonds de retraites sont sujets à des risques et à des incertitudes de plusieurs sortes. Face aux risques démographiques, politiques, économiques et financiers, la diversification des fonds de retraites reste la meilleure stratégie, selon le rapport.

En revanche, faire machine arrière dans les réformes ou s’appuyer uniquement sur les régimes de retraites publiques par répartition, serait un pas dans la mauvaise direction.

Outre les répercussions de la crise sur les retraites, l’édition 2009 du Panorama des pensions : Les systèmes de retraite dans les pays de l’OCDE analyse en particulier les revenus et la pauvreté des personnes âgées, les réformes récentes des retraites et la couverture des régimes de retraites privés. Cette publication comprend également des indicateurs comparatifs des systèmes de retraite nationaux des économies des 30 pays de l’OCDE.

Analyses détaillées de 12 pays membres de l’OCDE, ainsi que des notes de synthèse sur les conséquences de la crise économique et financière sur les retraites et d’autres points importants du rapport, sont disponibles sur :
www.oecd.org/els/social/pensions/PAG-


Laurent Leloup